美国各地的缉毒行动

当前的毒品形势

据估计，2013年有2460万12岁及以上的美国人使用非法药物。占总人口的9.4%。¹2012年的数字与此类似(9.2%)，而在那一年，联邦调查局报告称，有150万起毒品违法案件，其中82%是非法持有毒品。²

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当然，这些都是宽泛的国家层面的数据。如果你想要更细致的统计数据，你必须耐心等待《全国毒品使用与健康调查》(National Survey on Drug Use and Health)这样的报告的发布，该报告每年发布一次，提供了美国各州毒品和酒精使用的最新情况。188bet金博宝备但考虑到美国是一个文化、政治和经济多元化的国家，即使是这些数字也有很多不足之处。同一状态下的两个城市之间的差别就像白天和黑夜。例如，迈阿密和佛罗里达州的杰克逊维尔，尽管相距只有几百英里，但两者的相似之处却不能少得多。这同样适用于休斯顿和达拉斯，或者费城和匹兹堡。

要了解美国目前的毒品状况，明智的做法是选择一些城市，逐个剖析它们。在《全美逮捕》的第一期中，我们将重点关注美国的八个主要城市以及过去几年在这些城市境内发生的毒品违法事件。

如果你认为我们选择的8个城市看起来像是杂七杂八的，缺少像洛杉矶和纽约这样的重要城市，那是因为严格地说，我们并没有选择它们。他们自愿参与了开放数据项目:公开可访问的数据库，提供有关建筑许可、食品检查和犯罪等关键问题的最新数据。截至2014年11月，美国城市开放数据普查报告显示，74个美国城市有数据门户，它们之间有641个可用数据集，其中约四分之一是完全开放的。^3.

检查这里的完整列表你会看到纽约和洛杉矶确实有公众可以获得的数据，但(如红线所示)在很多方面都严重缺乏。它是不完整的(只包括某些类型的犯罪，如谋杀和强奸，不包括毒品和酒后驾驶)，而且不能批量下载。相比之下，我们将要考察的8个城市确实有关于毒品犯罪的详细数据，包括一些关键信息，比如犯罪发生在哪里，毒品种类是什么。让我们从其中最大的城市开始:芝加哥。一座拥有270万灵魂的城市。

2013年，芝加哥有3.4万起违反毒品法的案件。三分之二涉及大麻、快克、海洛因或可卡因。不难猜测其中哪一种毒品涉及的逮捕人数最多。下面的地图显示了三分之二涉及上述药物类型的违规行为的地点。188bet官网每个点表示一个事件，精确到块级别。

上面列出的毒品违法事件仅是发生在2014年1月至10月的案件，总数为20851起。从第一张地图上的小点数量可以明显看出，今年芝加哥大部分违反毒品法的案件都与持有或销售大麻有关。这里是同样的地图，简化后并排放置。

2014年1月至10月期间，60%的毒品法违法案件都与大麻有关，平均每天42.7起。这略低于2013年的50.5辆/天，更低于2012年的54.8辆/天。由于执法官员将注意力从低级别毒品犯罪转移到规模更大、更暴力的毒品行动上，这一数字可能正在下降。⁴

上面的毒品逮捕地图与芝加哥的贫困水平地图放在一起，这张地图使用的是2011年的数据。贫困程度高的地区与毒品逮捕人数多之间的相关性是不容置疑的。然而，芝加哥社区的相对人口规模也值得考虑。我们来做一下。

虽然芝加哥人口最密集的地区——以及任何城市——最有可能包含最高数量的毒品逮捕，但在芝加哥的情况下，它比这要多一些。右上的地图显示了每1000名居民中有多少人违反了毒品——实际上，去掉了人口规模这个因素。如果你眯着眼睛看，它看起来几乎和贫困水平和违规地点的地图一模一样。因此，2014年芝加哥毒品事件最多的5个病房分别是28、24、27、37和16。如果你不为规划部门工作，它们是:加菲尔德公园、北朗代尔、近西城、奥斯汀和恩格尔伍德。

2013年，芝加哥76%的毒品违法行为发生在街道或巷子里，住宅和车辆分列第二和第三位(分别为10%和5%)。

在过去的几年里，逮捕冰毒的人数一直相当稳定(平均每周不超过一次，这似乎很罕见)。自2012年以来，可卡因被捕人数一直在下降，今年平均每天7.8人，2013年为9人，2012年为10.4人。

今年逮捕的可卡因数量与2013年大致相同:分别为每天2.8起和2.7起。2012年每天有3.5个。

下面的折线图提供了一个更清晰的画面。

芝加哥大部分因毒品被捕的人都平均分布在一周内。可卡因是唯一一种在特定日子被逮捕的频率明显更高的毒品，大多数发生在周六(18%)和周五(16.5%)。在过去十年中，可卡因的逮捕水平一直很稳定，而自2009年年中以来，每年逮捕海洛因的人数超过了逮捕可卡因的人数。如前所述，因大麻被捕的人数正在下降。

关于芝加哥，我们还有很多可以说的，在未来的一期中我们可能会说，但我们还有其他七个地方要去参观，还有成千上万的毒品逮捕要绘制地图。所以，让我们把风城的街道换成海湾之城起伏、雾蒙蒙的山丘。

2013年，旧金山有4470人因吸食大麻、可卡因、冰毒和海洛因被捕，与2012年的4326人相比变化不大。你得再往前追溯几年，才能看到这些数字的巨大变化。

如上图所示，自2008年底以来，旧金山因毒品被捕的人数一直在逐年下降，但因冰毒被捕的人数却在逐渐上升。去年是自2005年以来最高的一年。对所有其他毒品逮捕人数下降的解释似乎与前面提到的芝加哥类似:执法部门的优先次序发生了变化。例如，2010年加州法律的一项修改规定，持有少量大麻属于违法行为，而不是轻罪。总的来说，加州司法部的报告显示，在过去的五年里，旧金山和旧金山湾区因毒品被捕的人数下降了75%。

以下是过去两年旧金山其余的逮捕是如何分布的，首先是大麻。

从2012年1月到2014年10月，旧金山有4118起因大麻被捕或被传唤的案件。这个总数还不包括因“毒品装备”被捕或被传讯的次数，这些通常(但并不总是)与大麻在某种程度上有关。在上面的地图上有三个主要的集群。一个在市中心附近，这是意料之中的。另一个是Bayview-Hunters Point，这里多年来一直受到帮派和毒品活动的困扰。2011年，《纽约时报》(The New York Times)称该地区是纽约最暴力的社区之一。⁵另一群大麻事件在海特附近也能看到。《旧金山周刊》(SF Weekly) 2013年报道称，近年来，社区对海特-阿什伯里地区毒品交易的投诉大幅上升。⁶

在那里不仅可以找到大麻。

主要的冰毒逮捕集中在市中心地区，特别是在市场街附近。过去十年里，旧金山的大部分无家可归者，以及照顾他们的福利和医疗服务都在这里⁷．最近，有报道称，中市场区的新科技公司把无家可归的人推到了附近的社区。⁸

如果我们把毒品逮捕地图并排排列，我们就能清楚地知道自2012年以来，哪一种毒品导致了最多的逮捕。188bet官网

旧金山的贫困地图再次与毒品逮捕的分布和密度密切相关。大麻涉及的事件最多，但远没有我们之前在芝加哥看到的那么多。要想看到大麻和其他三种毒品的比例进一步下降，你需要做的就是从旧金山旅行1200英里，到大麻完全合法的地方:科罗拉多州的丹佛市。

如果我们从比较过去四年中每一种毒品的逮捕总数开始看丹佛，情况有点令人困惑。

自2009年以来，因可卡因及其衍生品被捕的人数一直在减少。这很好。然而冰毒和海洛因却在增加。不太好。但大麻的数量也在上升，尽管从2012年12月起，大麻的使用和拥有是合法的，从2014年1月起，出售给21岁或以上的人是合法的。那么，为什么2013年因大麻被捕的人数高于2009年呢?到2014年10月就已经高于2013年全年了?仔细一看，他们不是。大麻的引用。例如，在2013年的4/20拉力赛上，一共发出了5张传票。⁹在今年的同一场集会上，这一数字上升到130人(其中92人是大麻的公众消费)。¹⁰毕竟，在丹佛，在公共场所吸食大麻仍然是被禁止的。

如果我们绘制2013年1月至2014年10月间的大麻、可卡因、冰毒和海洛因毒品事件的分布图，我们可以看到——尽管仍然有相对大量的大麻被引用——它们在比例上比其他三种主要毒品被逮捕要少得多。188bet官网

在上述四种毒品中，只有14%的违法行为与大麻有关。188bet官网可卡因/快客被捕更为普遍。他们占了四种主要毒品的一半多一点。188bet官网在我们的下一个城市，大麻仍然是非法的，大麻被捕人数与海洛因和可卡因的比例与你上面看到的非常不同。

巴尔的摩最近发生的大麻违法事件比丹佛多得多，即使考虑到在马里兰州，拥有少于10克的大麻现在被视为民事指控而不是刑事指控。从2013年1月到2014年10月，巴尔的摩平均每天有14起涉及大麻的警察事件，相比之下，3.3起涉及可卡因和3起涉及海洛因。

尽管上面每幅地图上的点数都有所不同，但它们的邻域分布非常相似。在厄普顿、霍林斯市场、阿灵顿和百老汇东附近的海洛因和可卡因逮捕区，可以看到三到四个主要的毒品逮捕群。除非你对巴尔的摩的地理位置非常熟悉，否则这些名字对你来说没什么意义，但主要的毒品逮捕群又一次与这座城市最贫困的地区重叠了。

和所有城市一样，巴尔的摩的男性因毒品犯罪被逮捕的频率最高。88%因大麻相关指控而被捕或被传讯的人是男性，而海洛因和可卡因罪犯的这一比例分别为85%和84%。我们名单上的下一个城市与巴尔的摩非常相似，至少在人口规模和居民的中位年龄方面是这样。直线距离300英里，但手指滚动时只有72像素。

2013年，北卡罗来纳州的罗利有5842人因大麻、可卡因/鸦片和合成毒品被捕和被传唤。我们把可卡因和鸦片归在一起因为罗利的数据库是这么列的。下面的图表显示了在过去8年里每一类毒品的逮捕量的变化情况。

2010年，执法部门在北卡罗来纳州逮捕了20983人，这使该州在全国最多的州中排名第十。大麻在北卡罗莱纳州仍然是非法的，警方对持有大麻的干预也越来越多——事实上，自2011年以来，这种干预越来越多。

可卡因、快客和鸦片的被捕人数(归在一起)在2005年至2012年期间大多有所下降，但自那以后有所上升。这是各种毒品事件在地图上的样子。

在城市的左上角，你可以看到一长排的大麻事件发生在70号公路沿线，这条公路正好穿过罗利。在上面的地图上，30%的因大麻被捕和被传唤的案件集中在市中心附近的深绿色区域。在下面的可卡因/快克/鸦片逮捕地图上，其密度甚至更高，达到44%。被逮捕的合成毒品更均匀地分布在城市各处。

你可以从下图中看到，在罗利，绝大多数的毒品违法行为都是大麻，这一比例高于我们目前观察过的其他城市:罗利(74%)、巴尔的摩(67%)、芝加哥(60%)、旧金山(31%)和丹佛(14%)。值得记住的是，这些数字应该只是松散的比较——每个城市对毒品逮捕的分类不同，我们在此基础上列出了一些“主要毒品”。

在我们的美国毒品逮捕观光之旅中，最后三个城市是波士顿、西雅图和堪萨斯城。这三个地方放在我们名单的最后是因为，与我们迄今为止报道过的地方不同，他们的数据没有根据毒品类型来区分逮捕。相反，他们只是用一个模糊的术语来描述，比如“毒品/麻醉品”。

从2014年1月到10月，波士顿发生了3480起涉及毒品的警察事件。到今年年底，这一数字似乎会略高于2013年的3875家。不过，不太可能达到2012年的总人数4768人。可以肯定的是，波士顿的绝大多数毒品事件(但不一定是逮捕)都与大麻有关，因为大麻在马萨诸塞州仍然是非法的。相反，持有少量这种物质会被处以罚款(但不会有犯罪记录)。在2009年修改法律之前，违规者将面临最高6个月的监禁和500美元的罚款。¹¹波士顿市中心地区是毒品事件最多的地区，尤其是南波士顿。下图中南波士顿标记上方的黑色星团包含了超过650个事件。

我们首先观察到，美国各州之间的差异如此之大，以至于它们各自的毒品状况肯定也大不相同。现在，我们已经实实在在地观察了八个城市的毒品状况，最初的观察——虽然基本——似乎是正确的。显而易见的是，随着大麻立法的变化继续在全国范围内蔓延(截至2014年6月，23个州将医用大麻列为合法¹³)，毒品逮捕和因持有毒品而被引用的比率也会发生变化。因销售和持有其他更严重毒品而被捕的人数肯定也会有所波动，尽管原因不同。

我们计划研究更多的地方，因为它们通过类似于上述城市使用的门户网站提供犯罪数据。与此同时，在下一期《全美逮捕》中，我们将密切关注酒后驾驶:它们发生在哪里，为什么会发生，以及它们是否在增加。请继续关注。

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